2017年春節(jié)之后，又一輪調(diào)控性政策密集出臺，截止到2017年3月29日，累計(jì)32個城市出臺調(diào)控政策。目前來看，出臺調(diào)控政策城市主要位于環(huán)渤海、長江中游、長三角經(jīng)濟(jì)圈等地。

??在北京、廣州、石家莊、鄭州限購“3·17”新政后，全國掀起新一輪調(diào)控。

??3月28日晚，杭州、福州及廈門相繼推出房地產(chǎn)市場調(diào)控新政。3月29日，貴陽也緊跟著出臺了調(diào)控政策。

??而據(jù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，2017年春節(jié)之后，又一輪調(diào)控性政策密集出臺，截止到2017年3月29日，累計(jì)32個城市出臺調(diào)控政策。目前來看，出臺調(diào)控政策城市主要位于環(huán)渤海、長江中游、長三角經(jīng)濟(jì)圈等地。

??本次政策基本以限購限貸為主。除北京外，政策最嚴(yán)格的主要是二線城市，已紛紛向一線城市看齊。

??同策咨詢研究部總監(jiān)張宏偉在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者采訪時指出，本輪限購政策距離上一波已有6個月左右，新一輪調(diào)整旨在強(qiáng)化房地產(chǎn)市場調(diào)控的時效性。

??杭州新政首付提升

??“一夜之間，首付就需要六成了?！眲傂禄榘肽甑睦钕壬嬖V21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者，自己在老城區(qū)有一套老房子，近期正準(zhǔn)備置換新房，兩頭都已有初步意向，然而新政一出，所有的計(jì)劃都被打亂。

??來自杭州市透明售房網(wǎng)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，剛剛過去的一周（3月20日-3月26日），杭州市區(qū)新建商品房簽約量回落至5000套以下，環(huán)比下降逾一成；市區(qū)二手房簽約量環(huán)比前一周微幅增長，再創(chuàng)去年10月以來新高。

??這些數(shù)據(jù)表明，杭州市區(qū)房地產(chǎn)市場投資氛圍仍然較濃，購房者對后市的預(yù)期還是比較樂觀。

??但是，3月28日晚間杭州出臺的新政打亂了很多人購房的腳步。新政的內(nèi)容之一，是進(jìn)一步嚴(yán)格公積金貸款認(rèn)貸標(biāo)準(zhǔn)，在杭州市區(qū)范圍內(nèi)，職工家庭名下已擁有一套住房或無住房但有住房貸款記錄的，購買普通自住住房執(zhí)行二套住房公積金貸款政策，貸款首付款比例不低于60%，公積金貸款利率按同期住房公積金貸款基準(zhǔn)利率1.1倍執(zhí)行。

??除了首付提升至六成，新政還明確了向北京、上海看齊的“認(rèn)房又認(rèn)貸”政策，對剛需置換的市民影響非常明顯。

??一位曾在杭州置業(yè)，后賣掉杭州的房子置換浙江紹興房產(chǎn)，近段時間打算又重回到杭州的謝先生，恰好受到了新政的影響。而同樣最近正打算轉(zhuǎn)換成學(xué)區(qū)房的王先生不巧也在限購之列?！艾F(xiàn)在首付不夠了，我們打算要么選擇小戶型，要么再攢錢到明年再買?！?/span>

??另外，杭州的新政也學(xué)習(xí)了上海對單身人士的限購政策：自2017年3月29日起，明確杭州本市戶籍成年單身（含離異）人士在限購區(qū)域內(nèi)限購一套住房。增設(shè)企業(yè)購買限購區(qū)域住房的限制上市交易年限，需滿3年方可上市交易。增設(shè)對戶籍由外地遷入四縣（市）（即：淳安、建德、臨安、桐廬）的居民家庭的購房限制，自戶籍遷入之日起滿2年，方可在杭州本市市區(qū)范圍內(nèi)購買住房。

??另外，新政也對商業(yè)性住房貸款進(jìn)行了限制。在杭州市區(qū)范圍內(nèi)，對于已擁有一套住房，或無住房但有住房貸款記錄的居民家庭，申請商業(yè)性個人住房貸款購買住房，執(zhí)行二套房信貸政策，首付款比例不低于60%。

??二三線城市緊跟一線步伐

??據(jù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，2017年春節(jié)之后，截止到2017年3月29日，累計(jì)32個城市出臺調(diào)控政策。本次政策基本以限購限貸為主。

??張宏偉表示，去年10月是全國集中調(diào)控的第一波，杭州也在其中。根據(jù)歷史上的調(diào)控經(jīng)驗(yàn)，每到6-8個月就要強(qiáng)化一次，否則政策執(zhí)行的力度和調(diào)控的時效性可能會降低。

??3月28日晚，杭州之外，福州、廈門同時發(fā)布房地產(chǎn)新政。

??福州的規(guī)定是，自3月29日起，非福州本市五城區(qū)戶籍居民家庭不得通過補(bǔ)繳個人所得稅或社會保險取得本市五城區(qū)購房資格；本市五城區(qū)戶籍居民家庭在本市五城區(qū)已擁有一套住房，購買第二套住房商業(yè)性住房貸款首付比例不低于50%；本市五城區(qū)戶籍居民家庭購買第二套住房，非本市五城區(qū)戶籍居民家庭購買第一套住房，取得不動產(chǎn)權(quán)證未滿2年的，不得上市交易，不得辦理轉(zhuǎn)讓公證手續(xù)。

??緊接著，廈門也發(fā)布新政，對無法提供購房之日前4年內(nèi)在本市逐月連續(xù)繳納3年以上個人所得稅或社會保險證明的非本市戶籍居民家庭，暫停向其銷售180平方米及以下商品住房。執(zhí)行“認(rèn)房又認(rèn)貸”的差別化住房信貸政策。住房公積金繳存職工在本市購買住房申請住房公積金貸款，需已連續(xù)足額繳存住房公積金滿一年。

??而就在此前的3月24日，廈門剛發(fā)布新政，廈門市本市戶籍成年單身（含離異）人士限購1套住房；通過贈與方式轉(zhuǎn)讓住房后，再次購買住房需滿3年；新購住房需取得產(chǎn)權(quán)證后滿2年方可上市交易。

??除了二線城市遭遇樓市“嚴(yán)控”，與之前調(diào)控的一個明顯變化是，春節(jié)之后尤其是目前環(huán)北京、環(huán)上海周邊的三四線城市甚至縣級市受到核心城市外溢需求，也開始大規(guī)模出臺措施調(diào)控樓市，這是之前調(diào)控中并不多見。

??之所以這么密集出臺，同策咨詢給出的解釋是核心一二線市場反彈迅猛。上一輪政策調(diào)控過后到現(xiàn)在的市場成交量價，與去年同期以及政策調(diào)控之前相比較，一線以及強(qiáng)二線城市大部分成交量低迷，但是價格上揚(yáng)仍然明顯，三四線城市則成交量出現(xiàn)爆發(fā)。

??根據(jù)基本面來看，今年一季度，主要二線城市成交縮量明顯，受到去化量縮減影響，存銷比普遍出現(xiàn)抬升。但從剛需項(xiàng)目成交來看，市場需求仍在。

??“有的城市像南京，周邊有環(huán)南京區(qū)域輻射的城市，它的外溢需求可能會影響外圍的三線城市。南京的調(diào)控會影響周邊的三線城市或下屬縣。從調(diào)控來講，不僅僅要調(diào)控核心城市，外圍的城市可能也會受到關(guān)注?！睆埡陚フf，核心城市外溢需求、經(jīng)濟(jì)圈分化加劇、存量緊張等也是調(diào)控的重要原因。

??張宏偉指出，根據(jù)他們的預(yù)測，今年9-10月份這個時間段，極有可能是下一輪樓市調(diào)控政策密集出臺的時間窗口期。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道