摘要：《中共中央　國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》近日印發(fā)，這是時(shí)隔37年重啟的中央城市工作會(huì)議 配套文件，通過(guò)一個(gè)個(gè)破解城市發(fā)展難題的“實(shí)招”和“時(shí)間表”，勾畫了“十三五”乃至未來(lái)一段時(shí)間中國(guó)城市發(fā)展的具體“路線圖”。

    [中央部署城市未來(lái)發(fā)展“路線圖”]《中共中央　國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》近日印發(fā)，這是時(shí)隔37年重啟的中央城市工作會(huì)議 配套文件，通過(guò)一個(gè)個(gè)破解城市發(fā)展難題的“實(shí)招”和“時(shí)間表”，勾畫了“十三五”乃至未來(lái)一段時(shí)間中國(guó)城市發(fā)展的具體“路線圖”。

    [違反城市規(guī)劃將被嚴(yán)肅追責(zé)]針對(duì)城市規(guī)劃執(zhí)行難問(wèn)題，最新印發(fā)的《中共中央　國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》進(jìn)一步強(qiáng)化了規(guī)劃的強(qiáng)制性，提出“凡是違反規(guī)劃的行為都要嚴(yán)肅追究責(zé)任”。城市總體規(guī)劃的修改，必須經(jīng)原審批機(jī)關(guān)同意，并報(bào)同級(jí)人大常委會(huì)審議通過(guò)，從制度上防止隨意修改規(guī)劃等現(xiàn)象。

    [拒絕“大洋怪”中央提建筑“八字”方針]針對(duì)當(dāng)前一些城市存在的建筑貪大、媚洋、求怪，特色缺失和文化傳承堪憂等現(xiàn)狀，《中共中 央　國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》提出建筑八字方針“適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀”，防止片面追求建筑外觀形象，強(qiáng)化公共建筑和超限 高層建筑設(shè)計(jì)管理。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外建筑設(shè)計(jì)企業(yè)充分競(jìng)爭(zhēng)，培養(yǎng)既有國(guó)際視野又有民族自信的建筑師隊(duì)伍，倡導(dǎo)開展建筑評(píng)論。

    [未來(lái)十年三成新房 工廠造]“搭積木式”造房子、流水線上“生產(chǎn)”房子，能減少建筑垃圾和揚(yáng)塵污染的裝配式建筑將在未來(lái)中國(guó)得到推廣。《中共中央　國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市 規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》提出，力爭(zhēng)用10年左右時(shí)間，使裝配式建筑占新建建筑的比例達(dá)到30%，積極穩(wěn)妥推廣鋼結(jié)構(gòu)建筑。在具備條件的地方，倡導(dǎo)發(fā) 展現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)建筑。

    [未來(lái)城鎮(zhèn)住房改革明確兩大方向]《中共中央　國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》提出了未來(lái)深化 城鎮(zhèn)住房制度改革的兩大方向，即以政府為主保障困難群體基本住房需求，以市場(chǎng)為主滿足居民多層次住房需求。其中要打好棚戶區(qū)改造三年攻堅(jiān)戰(zhàn)，到2020 年，基本完成現(xiàn)有的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)、城中村和危房改造。

    [我國(guó)將原則上不再建設(shè)封閉住宅小區(qū)]《中共中央　國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè) 管理工作的若干意見》提出，我國(guó)新建住宅要推廣街區(qū)制，原則上不再建設(shè)封閉住宅小區(qū)。已建成的住宅小區(qū)和單位大院要逐步打開，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部道路公共化，解決交 通路網(wǎng)布局問(wèn)題，促進(jìn)土地節(jié)約利用。另外要樹立“窄馬路、密路網(wǎng)”的城市道路布局理念，建設(shè)快速路、主次干路和支路級(jí)配合理的道路網(wǎng)系統(tǒng)。

    [城市公園原則上要免費(fèi)向居民開放]未來(lái)城市將會(huì)有更多綠色“留白”。《中共中央　國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》提出，要強(qiáng)化綠地服 務(wù)居民日?；顒?dòng)的功能，使市民在居家附近能夠見到綠地、親近綠地。城市公園原則上要免費(fèi)向居民開放。限期清理騰退違規(guī)占用的公共空間。