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發(fā)布時間:2015-12-15
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12月14日,中共中央政治局召開會議,分析研究2016年經(jīng)濟工作,研究部署城市工作,提出要化解房地產(chǎn)庫存,通過加快農(nóng)民工市民化等措施。
這意味著中央經(jīng)濟工作會議和全國城市工作會議日期臨近。
此前一年的12月5日,中央政治局分析研究2015年經(jīng)濟工作,隨后12月9日舉行了中央經(jīng)濟工作會議。
中國投資協(xié)會會長張漢亞認為,今年的中央經(jīng)濟工作會議比往年要遲,經(jīng)濟走向也不是很明朗。如果接下來幾個月投資增速穩(wěn)定,且工業(yè)數(shù)據(jù)不再下滑,經(jīng)濟可能會穩(wěn)住。
從目前情況看,第四季度經(jīng)濟增速保持6.9%問題不大。他認為,之前出臺的一系列措施開始發(fā)揮作用,“但房地產(chǎn)庫存消化壓力大,這對下一步整體投資造成了影響?!彼f。
國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,今年11個月工業(yè)、社會消費品零售額等增速比上月加快,但全國房地產(chǎn)開發(fā)投資前11個月同比名義增長1.3%,增速比1-10月份回落0.7個百分點。
一位到地方調(diào)研的人士告訴記者,從基層情況看,地方政府和企業(yè)對于投資信心仍不足,對加快經(jīng)濟發(fā)展不是很積極,下一步需要對癥下藥找原因。
加強結(jié)構(gòu)性改革
會議認為, 2016年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,做好經(jīng)濟工作十分重要。
為此要堅持穩(wěn)中求進總基調(diào),堅持穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險,實行宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的總體思路。
要保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,著力加強結(jié)構(gòu)性改革,在適度擴大總需求的同時,提高供給體系質(zhì)量和效率,提高投資有效性,加快培育新的發(fā)展動能,改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢,增強持續(xù)增長動力,推動我國社會生產(chǎn)力水平整體改善,努力實現(xiàn)“十三五”發(fā)展的良好開局。
對此張漢亞認為,從情況看,明年經(jīng)濟仍需要保證一定的速度,盡管7%達不到,但是6.5%以上是要肯定的,可能實際增速為在6.5%-7%之間。
但是確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快,要有一些新的思路,因為現(xiàn)在的情況與過去完全不一樣,中央資金下發(fā)后,地方?jīng)]配套資金,也難以動工,而過去是想辦法提前動工。此外國企對于投資也不是很積極。“因為傳統(tǒng)的制造業(yè)領(lǐng)域基本上都過剩?!睆垵h亞說。
從統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)來看,11月規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實際增長6.2 %,比10月份加快0.6個百分點。當月的消費也在轉(zhuǎn)好。11月,社會消費品零售總額同比名義增長11.2%,比上月加快了0.2個百分點。
11月數(shù)據(jù)是否說明經(jīng)濟已經(jīng)開始觸底仍難確定。
摩根士丹利華鑫證券宏觀研究主管章俊認為,目前部分數(shù)字變好,屬于前期政策刺激的反應,因為年初開始推出一系列的穩(wěn)增長政策。未來應該還是制造新的消費增長點。此外,很多投資資金慢慢到位,這使得開工率也提升了,尤其在資金使用方面。
打出一套“組合拳”
2015年的政治局會議,對于房地產(chǎn)提出了要求。
該會議指出,要化解房地產(chǎn)庫存,通過加快農(nóng)民工市民化,推進以滿足新市民為出發(fā)點的住房制度改革,擴大有效需求,穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。
該會議也強調(diào),要深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,增強發(fā)展動力和活力。要積極穩(wěn)妥推進企業(yè)優(yōu)勝劣汰。要幫助企業(yè)降低成本,包括降低制度性交易成本、企業(yè)稅費負擔、社會保險費、財務(wù)成本、電力價格、物流成本等,打出一套“組合拳”。
要擴大有效供給,保持有效投資力度,著力補齊短板。要防范化解金融風險,要深化改革開放,繼續(xù)深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),加大國企、財稅、金融、社保等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革力度,推出一批具有重大牽引作用的改革舉措等。
銀行證券總裁顧問左曉蕾指出,目前房地產(chǎn)主要任務(wù)就是要減低庫存。因此短期加快投資,只會使得庫存壓力更大。對于經(jīng)濟下行壓力的原因,要搞清楚。過去單純穩(wěn)增長,已經(jīng)很難行得通了。
要促進經(jīng)濟好轉(zhuǎn),要有一些明確的政策,比如對中小企業(yè)降息降稅等。“目前的企業(yè)稅費很高。降稅是有必要的,需要有具體的措施?!弊髸岳僬f。
數(shù)據(jù)顯示,11月末,商品房待售面積69637萬平方米,比10月末增加1004萬平方米。
章俊認為,明年房地產(chǎn)行業(yè)增速還是要穩(wěn)住,政策要繼續(xù)放松,在一次置產(chǎn)、改善性需求方面引導消費。
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