今年以來，面對錯(cuò)綜復(fù)雜的國際國內(nèi)環(huán)境，經(jīng)濟(jì)工作取得了來之不易的成績。下半年經(jīng)濟(jì)工作的總要求是什么？經(jīng)濟(jì)政策將發(fā)生怎樣的調(diào)整？7月30日，中央政治局會(huì)議分析研究了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，傳遞出做好下半年經(jīng)濟(jì)工作的八大信號。
    信號1：對風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)注度明顯升級
    上半年經(jīng)濟(jì)怎么樣？在此次政治局會(huì)議上，中央的判斷是“經(jīng)濟(jì)增長與預(yù)期目標(biāo)相符”。這一判斷的得出主要來自四個(gè)方面：第一，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有所回升。第二，結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)推進(jìn)。第三，農(nóng)業(yè)形勢持續(xù)向好。第四，發(fā)展活力有所增強(qiáng)。
    對于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題，會(huì)議認(rèn)為，“經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大，一些企業(yè)經(jīng)營困難，經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)力不足和舊動(dòng)力減弱的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出”。會(huì)議用兩個(gè)“高度重視”凸顯了中央的態(tài)度，“高度重視應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力，高度重視防范和化解系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)”。
    關(guān)于如何應(yīng)對這些問題，會(huì)議指出，“既要保持戰(zhàn)略定力，持之以恒推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整；又要樹立危機(jī)應(yīng)對和風(fēng)險(xiǎn)管控意識，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和果斷處理可能發(fā)生的各類矛盾和風(fēng)險(xiǎn)”。
    信號2：更重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)和企業(yè)競爭力
    下半年經(jīng)濟(jì)怎么搞？會(huì)議傳遞出明確信息：把發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)和培育有核心競爭力的優(yōu)秀企業(yè)作為制定和實(shí)施經(jīng)濟(jì)政策的出發(fā)點(diǎn)?？梢?，搞好企業(yè)，把實(shí)體經(jīng)濟(jì)抓上去，才是真功夫，才是“鞏固基礎(chǔ)、增強(qiáng)底氣”的有力依靠。
    信號3：更強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)政策的質(zhì)量和可操作性
    這次政治局會(huì)議專門針對不嚴(yán)不實(shí)問題強(qiáng)調(diào)，必須加快轉(zhuǎn)變作風(fēng)，更加注重按“三嚴(yán)三實(shí)”要求做好經(jīng)濟(jì)工作。要“精準(zhǔn)分析和深入判斷經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨向、基本特征和各方面影響，提高政策質(zhì)量和可操作性，扎扎實(shí)實(shí)把事情辦好?！?br />    信號4：民間資金將獲得更大發(fā)展空間
    面對經(jīng)濟(jì)下行壓力，會(huì)議指出，宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會(huì)政策要托底。
    如何“穩(wěn)”，會(huì)議進(jìn)一步明確了兩個(gè)方面：一是，堅(jiān)持積極的財(cái)政政策不變調(diào)，繼續(xù)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，引導(dǎo)和撬動(dòng)更多民間資金增加投入；二是，穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度，保持合理的流動(dòng)性提高，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力和水平。引導(dǎo)消費(fèi)、投資、出口穩(wěn)定增長。但“穩(wěn)”并不是指“不動(dòng)”，還要“在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上加大定向調(diào)控力度，及時(shí)進(jìn)行預(yù)調(diào)微調(diào)”。
    信號5：繼續(xù)保持五大方面綜合平衡
    這次會(huì)議繼續(xù)強(qiáng)調(diào)，要保持穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)綜合平衡，調(diào)動(dòng)各方面積極性，狠抓工作落實(shí)，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定。
    信號6：企業(yè)將有更好的市場環(huán)境
    這次會(huì)議還明確“要切實(shí)推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，創(chuàng)造良好市場環(huán)境，在優(yōu)勝劣汰、競爭合作中增強(qiáng)企業(yè)活力?！?br />    7月22日的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議也提出建立隨機(jī)抽取被檢查對象、隨機(jī)選派檢查人員的“雙隨機(jī)”機(jī)制，對于克服“任性”檢查，實(shí)行“陽光”、文明執(zhí)法，促使市場主體自覺守法，營造公平競爭環(huán)境，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，具有重要意義。
    信號7：三大領(lǐng)域改革將重點(diǎn)推進(jìn)
    這次會(huì)議提出“要把改革作為調(diào)整結(jié)構(gòu)的根本依靠，繼續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)?！辈⑦M(jìn)一步指出，要“重點(diǎn)推進(jìn)國企、財(cái)稅、金融等體制機(jī)制改革?！笨梢灶A(yù)見，下半年國有企業(yè)、金融財(cái)稅領(lǐng)域的改革將加快推進(jìn)。
    信號8：三類人將成“格外關(guān)注”對象
    會(huì)議在強(qiáng)調(diào)“要切實(shí)加強(qiáng)民生保障，把保障就業(yè)放在突出位置，高度重視做好扶貧開發(fā)工作”的同時(shí)，還特別提到，要“格外關(guān)注低收入人群、失業(yè)人員、殘障人群等的基本生活保障?！斌w現(xiàn)了政策對于重點(diǎn)群體的傾斜。

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