在中國地產(chǎn)大河論壇上，建業(yè)住宅集團(中國)有限公司董事長胡葆森做了題為《豫商與新型城鎮(zhèn)化》的演講，深刻剖析了城鎮(zhèn)化建設(shè)尤其是河南的城鎮(zhèn)化建設(shè)，并指出，城鎮(zhèn)化不是房地產(chǎn)化，但是城鎮(zhèn)化是房地產(chǎn)業(yè)的一個重要載體。

　　城鎮(zhèn)化的過程實現(xiàn)了兩個解放

　　當(dāng)未來城鎮(zhèn)化率達到70%左右時，中國將有10億人口生活在城市。那么，城鎮(zhèn)化究竟對這個社會，有什么樣重要的意義？胡葆森認為，在過去的20年或者未來的20年，城鎮(zhèn)化的過程實際上實現(xiàn)了兩個解放：

　　一是把農(nóng)民從土地里解放了出來，把原來是低生產(chǎn)率的狀態(tài)進入到城市參與高生產(chǎn)率的一個過程，使得它的勞動生產(chǎn)率得到了充分的釋放和提高，就是把農(nóng)民從土地里解放出來。

　　二是把土地從農(nóng)民手里解放了出來，就是大量的農(nóng)村耕地，隨著城市化率的提高，很多的農(nóng)村宅基地和一些農(nóng)用地將轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)用地，用于工業(yè)和城市發(fā)展的需要。土地進入到城市或者進入到生產(chǎn)狀態(tài)之后，所釋放出的巨大價值，使得這兩個解放對于促進我們國家的發(fā)展具有了革命性的意義。

　　新型城鎮(zhèn)化強調(diào)了重心的轉(zhuǎn)移

　　十八大之后，關(guān)于城市化的提法發(fā)生了一些變化，加了一個新型城鎮(zhèn)化，怎么理解“新型”這兩個字？胡葆森認為新型城鎮(zhèn)化主要是強調(diào)了一個重心的轉(zhuǎn)移。如果說過去的20年中國城市化的重心在特大型城市和大型城市的話，那么今后的15到20年中國的城市化重心將從大城市和中等城市向著更大范圍進行擴展，將會把地級城市和縣級城市特別是縣級城市也納入到新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要范圍。

　　對河南來說，河南的縣域經(jīng)濟占了河南經(jīng)濟很大的部分，一個2/3以上的比例。所以破解108個縣級城市的城市化這樣一個題目非常重要。從這個意義上來講，胡葆森覺得未來15到20年間河南以縣級城市為重點的城鎮(zhèn)化的推進，很大程度上決定了河南城鎮(zhèn)化推進的節(jié)奏和速度。另外河南作為一個農(nóng)業(yè)大省，這樣的一場深刻的以新型城鎮(zhèn)化為主題的變革，對于中國有著很深遠的意義。因為可以相信中國的新型城鎮(zhèn)化的主戰(zhàn)場，河南將會是不可替代的。

　　農(nóng)民應(yīng)成為新型城鎮(zhèn)化最大的受益者

　　在推進城鎮(zhèn)化的過程中，胡葆森認為在政策制定、城鎮(zhèn)規(guī)劃、發(fā)展生產(chǎn)、解決就業(yè)、拆遷安置、融資投資、城市建設(shè)、城市管理等方面存在著工作的主體不明，責(zé)、權(quán)、利不明等問題，因此，在城鎮(zhèn)化發(fā)展中需要明確一些原則問題，即優(yōu)先發(fā)展縣城周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、優(yōu)先發(fā)展有特殊產(chǎn)業(yè)資源或者產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，此外，還要平衡兼顧文化資源、土地資源包括其他的一些產(chǎn)業(yè)資源。同時指出，無論新型城鎮(zhèn)化也好或者城市化也好，一定要強調(diào)和突出讓農(nóng)民成為新型城鎮(zhèn)化最大的受益者。胡葆森認為，在今后15到20年河南120個城市的新型城鎮(zhèn)化對房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有著一個載體的關(guān)系，城鎮(zhèn)化不是房地產(chǎn)化，但是城鎮(zhèn)化對于房地產(chǎn)行業(yè)又是房地產(chǎn)的一個重要載體。所以我們有理由相信，我們扎根在這塊土地上，在未來15到20年間我們將會迎來一個巨大的發(fā)展機會，所以我們只有把自己所謂的內(nèi)功練好，把自己的產(chǎn)品和服務(wù)做好，然后在新一輪的發(fā)展機遇到來的時候，我們將不但成為一個見證者、參與者，也將成為最大的受益者。

大河網(wǎng)