近年來，隨著上市公司規(guī)模的快速增長，實體經(jīng)濟“基本盤”地位更加鞏固，上市公司的國民經(jīng)濟支柱地位更加彰顯。

??根據(jù)證監(jiān)會提供的數(shù)據(jù)，截至今年3月底，境內(nèi)上市公司共4782家，總市值80.7萬億元，規(guī)模穩(wěn)居全球第二；上市公司家數(shù)、市值與2018年底相比分別增長33.4%和85.3%。實體上市公司利潤占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤的比重，由2018年的近四成增長到目前的約半數(shù)。

??在當前復雜形勢下，上市公司也面臨著新的考驗，而“穩(wěn)定”成為上市企業(yè)經(jīng)營發(fā)展新的關鍵詞。

??4月11日，證監(jiān)會、國資委、全國工商聯(lián)發(fā)布《關于進一步支持上市公司健康發(fā)展的通知》（以下稱《通知》），圍繞“營造良好發(fā)展環(huán)境，穩(wěn)定企業(yè)預期”、“增進價值回歸，穩(wěn)定投資者預期”、“各部門積極履職，共同促進市場穩(wěn)定”三方面，提出12項意見。

??值得注意的是，“穩(wěn)定”一詞貫穿《通知》全文，旨在進一步支持上市公司發(fā)展，維護資本市場穩(wěn)定。

??支持民營企業(yè)依法上市融資、并購重組

??在穩(wěn)定企業(yè)預期方面，《通知》強調(diào)，堅持“兩個毫不動搖”，對各類市場主體一視同仁，不設置任何附加條件和隱形門檻，營造公平競爭的市場環(huán)境。支持民營企業(yè)依法上市融資、并購重組，完善民營企業(yè)債券融資支持機制，激發(fā)民營企業(yè)的活力和創(chuàng)造力，充分發(fā)揮民營上市公司在穩(wěn)定增長、促進創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生方面的重要作用。

??《通知》指出，完善有利于長期機構投資者參與資本市場的制度機制，鼓勵和支持社保、養(yǎng)老金、信托、保險和理財機構將更多資金配置于權益類資產(chǎn)，增加資本市場投資，特別是優(yōu)質上市公司的股票投資。

??穩(wěn)定投資者預期上，《通知》提出鼓勵上市公司回購股份用于股權激勵及員工持股計劃。支持符合條件的上市公司為穩(wěn)定股價進行回購。依法支持上市公司通過發(fā)行優(yōu)先股、債券等多種渠道籌集資金實施股份回購。鼓勵大股東、董監(jiān)高長期持有上市公司股份，在本公司股票出現(xiàn)大幅下跌時積極通過增持股票的方式穩(wěn)定股價。審慎制定減持計劃，嚴格遵守關于減持的披露、數(shù)量、價格、時間要求，規(guī)范、有序減持。

??同時，支持上市公司結合所處行業(yè)特點、發(fā)展階段和盈利水平，增加現(xiàn)金分紅在利潤分配中的比重，與投資者分享發(fā)展紅利，增強廣大投資者的獲得感。

??依法依規(guī)支持上市房企積極向新發(fā)展模式轉型

??另外，本次發(fā)布的《通知》，還特別對上市房地產(chǎn)企業(yè)積極向新發(fā)展模式轉型等方面提出了具體要求。

??《通知》提出，要堅持“房住不炒”，依法依規(guī)支持上市房企積極向新發(fā)展模式轉型，加強自身風險管理，密切關注市場形勢和行業(yè)變化，嚴格防范、妥善化解各類風險，促進房地產(chǎn)行業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。

??房地產(chǎn)行業(yè)作為中國經(jīng)濟的“壓艙石”，一直以來對經(jīng)濟、金融的穩(wěn)定，都發(fā)揮著重要的作用。

??近年來，隨著房地產(chǎn)市場環(huán)境的變化，也倒逼行業(yè)探索新的發(fā)展模式。從去年底的中央經(jīng)濟工作會議上，對房地產(chǎn)首次提出“探索新的發(fā)展模式”至今，相關部門也多次強調(diào)這一政策表述。

??未來，房地產(chǎn)企業(yè)要以市場需求為導向，在產(chǎn)品、服務、創(chuàng)新等方面苦練內(nèi)功。轉變過于追求規(guī)模的發(fā)展思路。摒棄以往“高杠桿、高周轉、高負債”的發(fā)展模式，進入高質量發(fā)展的轉型期。

??共促市場穩(wěn)定，探索高質量發(fā)展路徑

??此外，本次三部門聯(lián)合下發(fā)《通知》，也進一步明確了證監(jiān)會、國資委與工商聯(lián)三部門的聯(lián)動，以共同促進市場穩(wěn)定。

??根據(jù)《通知》，國資委按照便利企業(yè)的原則，對于國有控股上市公司股份回購、現(xiàn)金分紅給予積極指導支持，引導國有控股上市公司成為推動資本市場穩(wěn)定發(fā)展的表率。

??各級工商聯(lián)充分發(fā)揮引導服務民營上市公司的作用，加強對民營上市公司的調(diào)研培訓，引導民營上市公司堅持依法合規(guī)經(jīng)營，廣泛聽取意見建議，及時反映企業(yè)訴求，強化與有關部門的溝通協(xié)作，共同推動優(yōu)化政策環(huán)境，促進民營上市公司高質量發(fā)展。

??證監(jiān)會及派出機構堅持監(jiān)管與服務并舉，密切跟蹤上市公司情況，在依法合規(guī)做好監(jiān)管工作的同時，提高對上市公司的服務供給質量。

??證監(jiān)會主席易會滿近日在上市公司協(xié)會第三屆會員代表大會上，也指明了上市公司探索高質量發(fā)展的路徑，即著力提升“五種能力”，包括抓基礎，鞏固治理能力；強主業(yè)，增強競爭能力；育長板，提升創(chuàng)新能力；增韌性，提高抗風險能力；重效益，提升回報能力。

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